山西岢岚县政府难治污染企业环保法规地方推进不易-环保资讯-中华环保世纪行

山西岢岚县政府难治污染企业环保法规地方推进不易

环保资讯 http://www.ccep.org.cn/news/ 2008-09-05 11:13:00

今年５月６日，山西忻州环保局曾向苛岚县新宇焦化厂下发整改通知。然而，据记者了解，三个月的整改并没有收到令人满意的效果。不仅新宇焦化厂没有积极响应整改，苛岚县政府也未采取进一步措施。

记者通过当地农民了解到，这家焦化厂依旧每天不时地排放出滚滚的蓝烟、黄烟和黑烟，并向厂区周围扩散，造成的污染十分严重。

整改未果

岢岚县位于山西省忻州市，不属于山西经济发达的区域。而四五年前，在距岢岚县１公里处突然建起了一座名为鑫宇的焦化厂，从此，政府、工厂和当地百姓的纠葛便持续不断。

争议最大的当属焦化厂对于周边环境的污染问题。按照国家环保部门的相关法律规定，焦化厂的生产规模需达到年产６０万吨，并且还需配备相应的环保设施，包括地面除尘站、废水处理站等等，以控制废水废气的排放。

然而，鑫宇的规模只有年产不到２０万吨，远远低于国家规定的标准，也没有配置环保设备，以致长年“毒烟”不断。

此前，地方政府曾经下发了整改限产的通知，但是，效果并不明显。在当地居民看来，“没有起到任何作用。”

记者通过采访一位当地的群众了解到，“企业说是整改，但是一直没有做出任何的行动。”

另外，有不少群众还反映：“这家企业从一开始就没有排污许可证，手续一直不完善。而且一直和环保法律、政策背道而驰。说是整改，那只是一个欺骗性的说法。”

鑫宇相关负责人在谈到此事时表示，工厂在收到政府限产治理的通知后，已经减少了企业的产量。根据通知，政府并没有让企业停产整顿，所以，只能慢慢整改。

按照该负责人的说法，这便是鑫宇还在持续排放污染的原因。

政府庇护

据记者了解，鑫宇距离岢岚县县城１０公里左右，是该县的纳税大户。如果让该厂停产整顿，将严重影响县政府税收。

一位居住在该厂附近的知情人透露，“岢岚县是一个贫困县，接近５０％的税收来自于鑫宇焦化厂。虽然该厂污染的范围接近１０公里，甚至对县城内空气质量造成影响，但是县政府不会轻易去‘动’它。”

“长期以来，空气中弥漫着粉尘和刺鼻的一氧化硫气味。”该知情人表示。

一位姓吕的知情人还告诉记者：“这个焦化厂所占用的２００亩土地都是违规占地。这里原来都是村民的耕地，而今只补贴了很少的费用，就将村民赶了出来。”

“村民联名上访过两次，甚至去过省政府，但是都没有得到满意的答复。”不少群众对此事虽然意见很大，但也无可奈何。

法规如何在地方被贯彻到底？

近几年，国家对于环境保护的力度日益加大，国家环保总局已经升格到部级，相关的环保法规体系也日臻完善。然而，在微观层面上，环境保护与地方政府利益的冲突问题还没有得到彻底解决。

按照环境保护的法律法规，排放至空气中的废气一定要经过处理，颗粒和所含有害物质一定要达到相应的标准。否则是要受到相应处罚的。

从上述事例记者看到，鑫宇焦化厂建厂已经４年多了，占的是农业耕地，污染覆盖了４个村，致使近千名村民的生产、生活受到影响，究其原因正是因为政府的包容。

北京环境监测中心相关负责人在了解此事后告诉记者：“在政府、工厂和百姓利益未达成一致时，一切问题都应该按照环保法规来处理。地方政府不能因为利益放弃环保的责任。”（杨井鑫）

来源：中国贸易新闻网