中央电视台童盈 曹文钰

主持人：继续关注节能减排，污水处理厂和垃圾处理场这些都是一座城市最基础的污染治理设施，也是一座城市文明的表现。但是由于我们国家环保起步晚基础设施薄弱，很多偏远地区和郊县还没有完全配套起来。而记者随全国人大环资委对陕南汉江流域采访中却发现这里的污水处理厂和垃圾处理厂都建了但是却不能够正常使用。

解说：中华环保世纪行记者团穿过秦岭来到汉江流域，陕南地区传统、落后、污染严重的企业多，经济基础和基础设施都很薄弱，但令人欣慰的是汉中、安康、商洛这些城市在人口密集的城区都相继建起了污水处理厂和垃圾处理场并投入运行。

记者团前往了汉中市污水处理厂等地，记者看到虽然这里主控室工作一切井然有条，污水处理设备也是轰鸣作响，但是作为污水厂最重要的部分之一，污泥却是被闲置，而且已经干裂。难道日处理10万吨的污水处理厂竟成摆设？汉中市人大副主任徐登奎在记者招待会上倒出实情，他直言，污水处理厂根本无法运行。

汉中市人大副主任徐登奎

一个它要偿还利息，一个它要还本金，利息一还，本金一还，就很少一点钱能把他人养活，就没法运行，我要说这就是一个很实际的问题。

解说：汉中市污水处理厂，每年需要1784万元确保正常运营，而一期建设资金地方转贷资金2500万，因此在目前状况下，除去还贷钱，污水厂所剩无几无法因此无法正常运行。为了保证国家南水北调水质，陕南地区加强了流域内污水处理和垃圾处理设施的建设。但是记者不仅看到污水处理达不到污水处理的功能，污水直排汉江。垃圾场也同样存在诸多问题，汉中市垃圾填埋场建起来了，但最关键的高浓度的垃圾渗漏液没有处理设施，安康市花费巨资建起了陕南地区最先进的垃圾焚烧场，既能减排又能发电，但是由于各种原因目前不能使用。

采访：陕西省安康市环保局局长吴家治

记者：像在我们这样相对比较，经济欠发达的地区，能有这样一个焚烧处理垃圾这么一个环保设施，我们也觉得非常欣慰的，但是在这个过程中，他确实不能保障正常运转，你们是怎么看待这个问题？

一个方面就是确实应该再进行成本核算，是不是需要这么高的运行费用，是不是，一个呢，要从源头治理，就是垃圾分拣这个阶段就应该简单化，第二个部分，还是要政府，是不是，做大这个财政，这么这一块，第三个这部分，随着国家出台城市垃圾，城市生活污水处理这方面的方面政策，是不是，也要逐步着手到位。

记者：就是费用不到位？

局长：对。

采访：陕西省人大环资工委副主任李怡霞

因为这些年我们陕南地区，特别是像汉中、安康地区，他是一个经济欠发达地区，经济总量小，老百姓的收入低，地方财政十分的困难，当前的建设中间，一个就是建设的资金不足，第二个就是建设以后，运营的费用也无法保证，现在可以说我们多数沿江县的垃圾，还处在一个集中堆放，没有处理的状态，污水是绝大部分直接排到了汉江，这种状况也让我们感到担忧，所以在这种情况下，一定要不等不靠抓紧工作。

解说：李怡霞主任认为目前应想方设法确保政府资金到位，今后更主要的是改变目前这种运行机制问题。

采访：陕西省安康市环保局局长吴家治

还是有些地方属于运行机制上的问题，运行机制上的问题。你如果不彻底地解决汉江流域的发展问题，汉江水质的保护问题，就不能达到长治久安，就不可能是长治久安，也只能是现在这种水平的保护。

解说：目前汉江流域汉中、安康等地区还没有实行国家生态补偿机制。在这次节能减排中记者还了解到，位于渭河流域的咸阳市，利用企业建厂、政府建网、市场运作、政府监管，企业经营、百姓付费的BOT合作模式，确保污水处理厂正常运转不成问题。

主持人：本栏目连续五集报道了节能减排方面的成绩和困难，记者看到有些地方政府利用国家产业结构调整的机遇，不但节能减排效果明显而且地方和企业长久受益。