全国人大环资委副主任委员叶如棠在“2005年中华环保世纪行总结表彰大会暨2006年中华环保世纪行宣传活动启动仪式”上的讲话
环保资讯 http://www.ccep.org.cn/news/ 2006-05-11 13:36:00

尊敬的司马义.艾买提副委员长,同志们:

今天,我们在这里召开“2005年中华环保世纪行总结表彰大会暨2006年中华环保世纪行宣传活动启动仪式”。首先,我代表全国人大环资委和中华环保世纪行组委会,向出席今天会议的司马义?艾买提副委员长表示衷心的感谢!向到会的中共中央和国务院有关部门的领导和同志们,向中央新闻单位的老总和记者朋友们表示热烈的欢迎!向荣获2005年度“好新闻”奖的各位记者表示衷心的祝贺!我们这次会议主要是回顾和总结去年工作,研究和部署今年工作任务,继续推动中华环保世纪行工作在新的时期取得新的成效。下面,我代表中华环保世纪行组委会对去年的工作作简要总结,并就做好今年的工作讲几点意见。

一、关于去年中华环保世纪行工作的主要情况

在全国人大环资委和中央、国务院13个部门的共同领导和组织下,2005年的中华环保世纪行宣传活动紧紧围绕党和国家工作大局,紧密配合全国人大常委会水污染防治法和水法执法检查工作,以“让人民群众喝上干净水”为主题,进行了广泛深入的采访报道。先后组织记者团赴太湖流域、南水北调中线等地进行集体采访;按照全国人大常委会盛华仁副委员长的要求,分别组织新华社、中央电视台等新闻单位组成若干个暗访小分队,深入到黄河干流及重要支流的企业、农村进行实地采访和调查;还结合环资委的工作,组织部分中央新闻媒体的记者对青藏铁路建设中的生态和环境保护工作进行了全线采访报道。通过组织这些采访活动,比较客观地宣传和反映了我国重点流域水污染防治、饮用水源保护和国家重点工程生态环境保护的情况、经验和存在的问题,在社会上引起了积极的反响,有力地促进了有关工作的深入开展。
据执委会统计,去年共有20家中央新闻媒体的近百名记者参加了采访报道活动,发表各类文章(含电视、广播、图片)440余篇。同时,还编发了33期简报。可以说,经过组委会各有关部门和中央各新闻单位的共同努力,2005年中华环保世纪行工作取得了积极的成效,圆满完成了任务。
回顾去年工作取得的成绩,我们认为主要得益于以下几个方面:一是领导十分重视。中华环保世纪行工作始终得到全国人大常委会领导的高度重视和关心。盛华仁副委员长多次关注世纪行工作,在去年上半年研究常委会水污染防治法执法检查工作时,华仁同志指示中华环保世纪行组织记者到黄河流域了解情况,为常委会执法检查提供第一手材料。6月中旬,华仁同志又专门安排时间听取了从太湖流域采访回来的记者团汇报,并发表了重要意见,充分肯定了记者团的工作,明确提出中华环保世纪行作为人大监督工作重要组成部分,要继续坚持下去。今天,司马义?艾买提副委员长又在百忙之中出席我们的会议,并将为记者团授旗,充分体现了全国人大常委会领导对中华环保世纪行工作的重视和支持。多年来,组委会各有关部门的领导同志对中华环保世纪行工作给予了高度的重视,各地人大、政府也对采访工作大力支持和配合,中央新闻单位也十分重视和积极参与世纪行记者团的组织和各项采访活动。有关各方的领导都重视,这是世纪行活动长盛不衰的重要保证。二是重点突出。去年,中华环保世纪行将“让人民群众喝上干净水” 确定为宣传主题,充分体现了贯彻落实中央提出以人为本的科学发展观的要求和切实维护广大人民群众的根本利益的要求。在具体工作安排上,突出抓了黄河流域、太湖流域和南水北调中线水源区的污染治理报道,通过总结经验、发现问题、提出建议,为探讨和研究我国重点流域水污染防治工作的措施,为推动各级政府进一步加大水污染治理的步伐,起到了积极的作用。三是加大宣传报道力度。去年,除了记者团进行常规性集体采访报道外,新华社组织了暗访小分队,连续发了16篇内参文章,为党和国家领导同志了解真实情况提供了材料;中央电视台调集了三个频道的力量(1频道的社会新闻部、12频道的社会与法以及10频道),加大了宣传报道密度,播发了30余条新闻和专题报道;人民日报、经济日报等还开设了专栏进行深度报道;中央人民广播电台、光明日报、科技日报、法制日报、中国环境报等新闻媒体也都发表了大量有分量的报道和文章。同时,我们还加强了网络宣传报道,记者团的稿件除各报刊发外,许多文章在人民网、全国人大网、中国环境资源网和保护母亲河网站刊登,扩大了信息播出和影响。四是坚持“三个监督”相结合。中华环保世纪行继续发挥了法律监督、舆论监督和群众监督相结合的作用。去年,一些重要新闻线索来自群众的举报,记者团排除种种干扰,反复到污染现场才摸清情况。像无锡宜兴漕桥河水质三天之内变化多样就是一个代表性例子。这个事例被引用到常委会执法检查报告中,引起广泛的关注。五是记者们的敬业精神。所有参加中华环保世纪行采访的记者,坚持做到“三贴近”,深入基层、深入群众,肯动脑、勤钻研,不怕吃苦、不畏艰难,一些记者还带病坚持工作。在集体采访中,通常是白天奔波,晚上开会,深夜发稿。小分队暗访更需克服重重困难才能摸清真实情况。广大记者表现出了很强的敬业精神和良好的工作风貌,出色地完成了各项采访报道任务。
总的来讲,在大家的努力下,中华环保世纪行工作每年都有新的起色和成效,对推动工作和解决问题起到了一定的作用。但也必须看到,我们工作中还存在不足,特别是如何进一步发挥组委会各成员部门的作用,如何进一步增强工作实效等方面,还需要不断地改进和提高。要本着开拓创新的精神和求真务实的作风,不断推进中华环保世纪行工作,并使之持续健康有效地开展下去。

二、关于2006年中华环保世纪行工作的总体安排和意见

2006年是实施“十一五”规划的第一年。在今年3月召开的全国人大四次会议上,审议通过了《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》。这个规划纲要,体现了科学发展观的总体要求,明确了节约资源和保护环境是我国的基本国策,提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。全面推进“十一五”规划纲要提出的各项奋斗目标的实现,推进资源节约型、环境友好型社会的建设,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,是今年和今后一个时期中华环保世纪行工作的重点。我们一定要紧紧把握这个大局,紧紧围绕这个重点,认真组织好宣传采访活动。
根据全国人大环资委和中央、国务院13个部门研究拟订的意见,2006年中华环保世纪行宣传活动的主题是“推进节约型社会建设”。其目的就是要通过大力宣传节约资源和保护环境基本国策,大力宣传有关环境与资源保护的法律法规,大力宣传各地区、各行业和企业单位在节约资源、保护环境和发展循环经济等方面的做法和经验,进一步提高全社会的法律意识、节约资源意识和保护环境意识。同时,今年还要积极配合全国人大常委会执法检查和有关部门的工作,有针对性地报道在环境与资源保护工作中的典型经验和存在的问题,为推动和建设资源节约型、环境友好型社会献计献策。有关今年工作的具体安排情况,文件已经印发给大家了。结合当前的形势和今年的工作任务,我想就进一步加强和做好中华环保世纪行工作谈一些看法,供大家参考。
回顾刚刚过去的“十五”这五年,我国改革开放和现代化建设事业取得了显著成效,国内生产总值年均增长率达到9.6%。去年,我国经济总量超过2.2万亿美元,人均GDP达到1700美元。面对未来,既要看到我们已站在一个新的历史起点上,也必须看到我们正处在转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的关键时期。在今后的发展道路上还面临不少困难和问题,其中一个重要方面就是经济快速发展同资源环境约束加大的矛盾。全面建设资源节约型、环境友好型社会,任务是十分艰巨的。面对新的形势和新的要求,认真做好新时期中华环保世纪行工作,我们应该把握好以下几个方面:

一是要在指导思想上全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家的工作大局,立足科学发展、构建和谐社会这个大目标,把实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展作为中华环保世纪行宣传活动的重点,大力宣传和弘扬科学发展观,积极推进经济增长方式的转变,落实节约资源、保护环境的基本国策,为促进我国经济社会全面协调可持续发展多做贡献。

二是要紧紧围绕环境与资源保护的重大问题和群众关心的突出问题,切实增强宣传报道工作实效。中华环保世纪行之所有能够得到广泛关注,关键在于活动的主题要服务大局,顺应民心。中华环保世纪行各项采访报道或宣传活动,都要围绕主题,努力做到突出重点,抓住关键,反映热点,关注焦点,分析问题,提出建议;要从有利于全局、有利于稳定、有利于问题解决的角度出发,不断增强中华环保世纪行宣传活动的影响力,努力取得党和人民满意的效果。

三是要继续坚持“三个监督”相结合。中华环保世纪行宣传活动经久不衰,并成为环境保护事业的重要品牌,关键是能够较好地将人大法律监督、媒体舆论监督和社会群众监督有机结合起来,“三个监督”互为补充,目标一致,形成合力,发挥出了特有的监督作用。这是中华环保世纪行取得成功的主要经验,也是中华环保世纪行得以坚持的根基所在。我们要在不断总结经验、改进工作的基础上,继续坚持好、发挥好“三个监督”相结合的作用。

四是要充分发挥新闻记者的作用。与人民同行,与时代同进,这是党和国家对新闻工作者寄予的厚望。长期从事中华环保世纪行采访报道的各新闻媒体,监督力度之大,导向之鲜明,行动之果敢,都给社会各界留下深刻印象。实践证明,我们的记者队伍,是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的好队伍。我们要继续发挥好各新闻媒体的舆论监督作用和影响,坚持依法宣传、依法办事,既要坚持正面报道为主,表扬先进,也要敢于揭露矛盾,鞭挞不良行为;在组织记者采访过程中,除了必要的集体采访报道外,还要抓一些具有典型性和对全局有影响、有推动作用的专题,以小分队的方式或突击暗访的方式,从不同视角进行深度、连续和跟踪报道,创造出一批有影响力、震撼力的新闻作品。

五是要加强领导,齐心协力搞好中华环保世纪行宣传活动。中华环保世纪行是由全国人大环资委牵头,中央和国务院13个部门共同组织的宣传活动,一直得到党和国家领导同志重视和关心,得到中央和国务院各有关部门的大力支持和帮助,也得到社会各界的关注。今后,全国人大环资委要进一步加强与各部门的联系,世纪行执委会要主动向组委会成员单位汇报工作,增进共识。要围绕宣传主题和活动重点,沟通情况,通力合作,更好地发挥各部门的组织作用和有关人员的积极性。同时,我们还要进一步密切与各省(区、市)人大环保世纪行工作的联系和互动,并重视社会各界对中华环保世纪行工作的关心和支持。在各方面的共同努力下,确保中华环保世纪行宣传活动坚持不懈、更加有效地开展下去。

同志们,中华环保世纪行是一面旗帜,是法律监督、舆论监督和群众监督相结合的一种有效方式。让我们团结一心,共同努力,为推进资源节约型、环境友好型社会建设,为推动我国环境与资源保护事业发展,做出新的更大的贡献!

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