两种监督，一个目标——曲格平主任委员在1998年中华环保世纪行“建设万里文明海疆”汇报座谈会上的讲话-环保资讯-中华环保世纪行

两种监督，一个目标——曲格平主任委员在1998年中华环保世纪行“建设万里文明海疆”汇报座谈会上的讲话

环保资讯 http://www.ccep.org.cn/news/ 1999-01-28 10:49:00

同志们：
　　刚才，几家新闻单位的记者汇报了去年"建设万里文明海疆"大型宣传采访活动的有关情况，表明大家的工作很有新意，很有成效，当然也很辛苦。在这里，我代表全国人大环资委，向所有参加中华环保世纪行的记者表示感谢，向所有支持这项活动的部门和单位表示感谢。
　　记得6月5日世界环境日那天，我在欢送记者团出发的仪式上说过，通过这次活动，我国海洋保护和开发将步入一个新时期。你们的很多报道我都看了、听了，的确很有影响。实践再次证明，法律监督和舆论监督相结合，是增强监督实效的一个有力手段。有些报道已经引起各级政府的重视，为解决一些积重难返的环境问题，起到了重要推动和促进作用。我国环境保护工作需要新闻媒体的支持和配合，需要大张旗鼓地宣传和教育。只有大力加强舆论宣传，环保工作才能真正取得成效。
　　中华环保世纪行6年来的经验证明，在环境保护工作方面，采取法律监督与舆论监督相结合的方式，是一种非常行之有效的方式。两种监督，一个目标，就是要保护好我国的环境和资源。这几年来，环保世纪行加强了舆论监督，积累了许多经验，取得了一定的实效。概括起来有这样几条。
　　一是通过法律监督与舆论监督相结合，增大了环境保护工作的透明度，让广大人民群众了解有关法律的执行情况，为公众参与起到了很好的作用。这次记者团走了沿海11个省、市、自治区，占全国省级行政区划的1/3强，而且这些地区是经济最发达、污染相对较重的地区。通过这次"建设万里文明海疆"活动，对推动沿海地区环境与资源保护工作，起到十分积极的作用。
　　二是通过法律监督与舆论监督相结合，揭露和批评一些在环境保护方面做得差的典型，以引起政府重视，推动和促进了一些积重难返的老大难问题的解决。比如通过环保世纪行记者团的报道，辽宁大连松辽化工厂、山东龙口造纸厂、河北黄骅染化二厂等严重污染问题已经得到初步治理，特别是对渤海污染现状的重点报道，促使国家把整治渤海污染的问题提上了日程，列入了重点治理项目。
　　三是通过法律监督与舆论监督相结合，发现了一批在发展经济的同时注重环境保护，坚持走可持续发展道路的好典型，如大连市、莱州市、厦门市、山东鲁北化工集团、莱州黄金冶炼厂等，以及环保战线上的模范人物如宋丽波、吴子琳等，为我国的环境保护工作树立了好样板。
　　四是通过法律监督与舆论监督相结合，提高了广大干部群众及全社会的法律意识和环境意识，促进了地方经济建设与环境保护同步发展。如广东省人大城乡建设环境与资源保护委员会认为，"建设万里文明海疆"记者团在广东采访，对广东省保护海洋、开发海洋工作是一大促进，广东将以此为契机改进这方面的工作。福建省人大环境委员会认为，这次世纪行活动将进一步促进福建的新一轮创业，把一个经济繁荣、社会文明、环境优美的福建带入21世纪。
　　同时，记者团比较客观公正地反映一些跨地区的环境与资源以及涉及地方利益的环境与资源问题，从超脱自身利益的角度为有关部门合理解决这些问题提出比较符合全局、国家、民族长远利益的意见和建议。例如山东与河北有关南运河污水改道问题，山东与江苏有关前三岛归属的争执，浙江苍南与福建福鼎有关矾矿污染的纠纷，茂名与湛江有关小东江流域污染的责任等问题，通过记者团的采访调查，都引起了有关方面的重视。
　　五是通过法律监督与舆论监督相结合，对记者队伍自身也是一个很好的锻炼，在扩大宣传和提高舆论监督力度的同时，也团结和培养了一批致力环境保护工作的新闻工作者队伍。
　　李鹏委员长说，"中华环保世纪行是全国人大法律监督和舆论监督相结合的一种监督。既是对执法主体的监督，又是群众监督。群众举报，舆论曝光，然后政府去复查，去改进，然后再反馈报道，有系统性"。自1993年起，这项工作在社会上就产了广泛影响，取得了很大成绩，希望继续抓下去。邹家华副委员长也对去年的中华环保世纪行提出要求："目的明确，务求实效，真正表扬执法好典型，揭露违法坏典型，支持从差改好的单位，宣传法制，提高法治意识"。这些都是对执法监督与舆论监督相结合这种形式的充分肯定和支持。我希望同志们还要在两个监督相结合的过程中，不断总结经验，再接再厉，把我国的环境与资源保护这项利国利民的工作做得更好，更出色，为我们国家、民族，乃至全人类的可持续发展做出我们应有的贡献。
　　谢谢大家!