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领导讲话

继续发挥监督作用 推进新世纪的可持续发展

--在2000年度中华环保世纪行总结表彰大会上的讲话
全国人大常委会副委员长邹家华
2001年4月3日


同志们:

今天我们在这里对去年的中华环保世纪行活动进行总结,表彰在这一年的活动中涌现出来的先进单位和先进个人。在此,我代表全国人大常委会向获得"好新闻奖"的同志们、获得先进称号的单位和个人表示衷心的祝贺!

大家在去年的宣传活动中,着重对西部地区的生态环境进行了采访报道,做了大量的调查研究工作,并且对西部开发中的几个生态问题提出了六条很好的建议。继续发挥了中华环保世纪行法律监督、舆论监督和群众监督相结合的作用,为国家的环境与资源保护事业献计献策,这对于西部大开发中的生态环境建设起到了很好的推动作用。同志们辛苦了!

最近,九届全国人大四次会议刚刚结束,会议审议并通过了我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,描绘了我国今后五到十年经济社会发展的宏伟蓝图,提出了生态环境资源保护的奋斗目标。进入21世纪,我国正在向现代化建设第三步战略目标奋进,经济结构将做战略性调整,国民经济将保持较快发展速度,经济增长质量与效益也将显著提高,这为生态建设和环境保护都带来了机遇和挑战。

同时,我们还要清醒地看到,虽然全国部分城市环境污染有所减轻,局部的生态环境也有所改善,但我国生态环境形势从总体上看还相当严峻,严重制约了我国经济与社会的可持续发展。环境整体恶化的趋势还没有从根本上得到有效的遏制。部分地区生态破坏的程度还在加剧,各种污染物的排放量仍然偏大,污染程度还处于相当高的水平,相当多的城市水体、大气、噪声、土壤环境污染仍较严重,而长期以来被忽略的农村的环境质量也在下降,面源污染日趋严重。有些地方有法不依,执法不严,违法不究的情况还大量存在,个别地方的经济发展和环境保护的关系位置没有摆正,严重阻碍了环境与经济的协调发展。因此,"十五"期间,我们要把可持续发展战略放在更突出的位置。还要不断地大声疾呼加强生态和环境保护的宣传,提高人们的环保意识,加强对生态和环境的监督工作,采取有力的措施,改进生态,保护环境,防治污染。当前应抓住经济结构战略性调整的大好时机,努力解决结构性污染问题,在保持我国经济持续健康发展的同时,力争使环境污染的状况有所减轻,生态环境恶化的趋势得到遏制,重点城市和地区的环境质量得到改善,抓好重点环保工程,不断改善环境质量,抓紧解决一批群众反映强烈的环境问题。

同志们,我们正处在一个改革与创新的年代。不改革就没有出路,不创新就不能前进。人大的监督工作也是一样,需要在实践中不断完善和创新。完善和创新的标准,就是看对工作有没有推动作用,人民群众满意不满意。凡是对工作有推动作用的,老百姓满意的,我们就应该坚持下去,并不断地在实践中加以完善和提高。我们一定要打破墨守成规的陈旧思想,一定要克服不思进取的懒汉思想,只有这样,我们的事业才能不断地走向前进。

几年来的实践证明,中华环保世纪行就是人大监督工作的一个创新,这个创新使人大的监督工作增加了一条新的路子,增强了监督的实效。全国很多省(区、市)人大都开展了这项工作,在组织协调等方面付出了辛勤的劳动,也取得了很好的成绩。为了把这项活动能够更加深入扎实地开展下去,需要在创新的基础上,在实践中不断完善和改进。需要各主办单位、各新闻部门和广大的新闻工作者共同努力,共同奋斗。特别是新闻工作者,你们在深入基层过程中,直接了解基层环保工作的真实情况,直接倾听人民群众的呼声,直接感受到我国经济社会发展的新变化,也直接目睹到局部生态环境恶化状况,以及执法的好典型、违法的坏现象。希望大家在工作中时刻牢记党和人民的嘱托,不忘你们的神圣职责,用你们手中的笔和多彩的镜头,加强和发挥监督作用,真正使中华环保世纪行这项工作成为人大工作的臂膀、政府工作的镜鉴和人民群众的喉舌。

中华环保世纪行是有领导、有组织的一项社会宣传活动,8年的实践使世纪行成为宣传我国环境保护事业的一支生力军,成为我国对环保事业开展舆论监督的重要力量。各位记者在参加活动中,要严格组织纪律性,统一报道口径,加强队伍的管理和建设,自觉维护中华环保世纪行的声誉。刚才李蒙同志宣读的中华环保世纪行记者守则,就是很好的总结,希望大家在工作中严格遵守,共同把中华环保世纪行这项宣传活动组织好、开展好。

我们很高兴地看到,中华环保世纪行已从20世纪迈入崭新的21世纪,8年来,在各省(区、市)党委、人大、政府的共同努力下,华夏大地上13000人次的"绿色新闻人"用自己的智慧、汗水、勇气与热情,为中国的环保事业奔走呼号,惩恶扬善,发表各类文章10余万篇,这些报道对我国生态环境作了全面真实的宣传,既有批评与监督,又有表扬与肯定,还有经验与教训。广大记者朋友们不畏炎热、不畏艰险、不畏疲劳,带着强烈的社会责任感和使命感参与其中,促进了一大批环保问题的解决,更重要的是促进了环境与资源法律的贯彻实施,提高了全社会的环境意识和法制观念,为我国民主与法制建设起到了其他方式方法难以替代的独特作用。希望大家继续发挥法律监督、舆论监督和群众监督相结合的作用,继续发扬深入实际、不畏艰苦的精神,继续保持实事求是、勤奋工作的精神,继续坚定历史赋予我们的使命感和责任感,继续加强同广大人民群众的联系,倾听他们的呼声,在新的世纪,中华环保世纪行要有更新的气象和面貌,在已有成绩的基础上,不断总结经验,为中国的环境保护事业再铸丰碑!