上海市制订并实施《苏州河环境综合整治方案》

主题活动 http://www.ccep.org.cn/feature/ 1998-01-01 00:00:00

整治苏州河，让污染了近80年的苏州河变清，早已成为上海人民企盼已久的一大心愿，上海市委、市政府更是予以了高度重视，将苏州河环境综合整治作为上海环保工作的重中之重，是上海走可持续发展道路的重要战略措施。

    1996年，上海市成立了以市长徐匡迪为组长的苏州河环境综合整治领导小组，设立了领导小组办公室，制订了《苏州河环境综合整治方案》，明确了方针和目标。1998年5月，上海市人民政府批准实施《苏州河环境综合整治方案》。

    苏州河环境综合整治将坚持“以治水为中心，全面规划、远近结合、突出重点、分步实施”的方针，以治水为重点，近期水域治黑治臭，陆域治脏治乱、增绿，远期形成绿化休闲功能。

    苏州河整治目标，近期(至2000年)为：消除水质黑臭，基本消除苏州河与黄浦江交汇处的色差，水面基本无漂浮垃圾；长寿路桥以东两岸建成绿化带。远期(至2010年)为：实现苏州河与黄浦江、苏州河干流与支流水质的同步改善，基本实现水系环境生态功能，市区段河中有鱼；两岸建成绿色走廊，市区段两岸全面建成步行街。

    苏州河环境综合整治工程共包括17项子工程，总投资约人民币200亿元。其中10项被列为苏州河环境综合整治一期工程。

    苏州河环境综合整治工程1997年进行了试验性启动，1998年开始进入实质性启动阶段。其中一批先行工程目前进展顺利，包括：

    (一)十七座泵站旱天直排改造工程将于1998年建设完毕。

    (二)华漕——丹巴路直排苏州河污水截流工程将于1998年建设完毕。

    (三)长寿路桥以东段货运码头搬迁工程将于今年完成。

    (四)组织各区整治两岸市容环境，开始建设绿化段。1997年，长寿路桥以东的闸北、黄浦、静安和虹口四区已先后建成总长度为2300米的绿化样板段。

    同时，根据国家发展计划委员会批准的项目建议书，总投资865亿元的一期工程可行性报告已经完成并上报。按照国内项目审批程序和向亚洲开发银行贷款程序，将计划今年内或明年上半年再启动实施6项子工程。

    (一)木渎港及苏州河六条支流建闸控污工程。

    (二)苏州河流域综合调水工程。

    (三)苏州河六支流截污工程。

    (四)虹口港水系整治工程。

    (五)虹口港和杨浦港地区旱流污水截流工程。

    (六)环卫码头搬迁建设工程。

    1999年——2000年，苏州河环境综合整治一期工程将进入建设高峰期。除1998年实施的6项工程外，其它4项工程也将组织实施。

    (一)石洞口污水处理厂工程。计划于1999年开工建设，将对西干线输送至长江口排放的污水进行处理，从而避免对长江水体环境造成污染。

    (二)苏州河防汛墙改造工程。计划于2000年开工建设，将通过对苏州河两岸的防汛墙改造，满足水资源调度和防汛排涝的安全要求。

    (三)河道曝气复氧工程。计划于2000年开工建设，将通过增加水体溶解氧浓度，加快恢复河道生态系统的良性循环。

    (四)苏州河底泥疏浚处置工程。计划于2000年开工建设，通过疏浚底泥，减少底泥耗氧对水质的影响，以及底泥再悬浮造成的污染。

    按《苏州河环境综合整治方案》，一期工程将于2003年全部完成，2003年前后，将开始实施第二期工程。二期工程将重点实施苏州河上游段水土保持工程、生态农业工程和苏州河监测管理系统建设工程等。

    上游段水土保持工程。苏州河上游目前水土流失严重，不仅造成河道淤积，还污染了水质。通过工程实施，将缓解上游地区水土流失对苏州河的污染，从而维护河道，改善水质。

生态农业工程。将针对苏州河上游种植业，尤其是禽畜饲养业对水质的污染，逐步建立生态

农业体系，控制农业、畜牧业生产对苏州河的污染影响。

    建立苏州河监测管理系统。通过建立先进的水质水文监测系统和地理信息管理系统，及时识别和控制苏州河的污染，实施有效管理。

    目前，上海市政府加快了苏州河环境综合整治的步伐，国家对苏州河整治也给予了更大的支持。亚洲开发银行对此项目也表示了极大的热情，积极推进贷款准备技术援助工作。这些，为苏州河环境综合整治目标的实现奠定了坚实的基础。

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