污染搬家不如加强治理

主题活动 http://www.ccep.org.cn/feature/ 1998-01-01 00:00:00

’98中华环保世纪行记者团在山东省滨州地区采访时，当地干部、群众对国家有关部门制定的《海河流域水污染防治规划(征求意见稿)》中拟将流经河北省沧州海兴、黄骅县境内的南运河污水改道山东省无棣县境内的漳卫新河，然后排入渤海一事反应极为强烈。
据了解，南运河污水主要来自河南省境内的漳河和卫河，在清沟湾汇入河北省与山东省分界的卫运河，流经山东德州后，又经河北吴桥进入南运河，然后向下游经沧州、天津入海，目前年排污量约8亿立方米，污水水体污染程度超过5类标准73倍。由国家有关部门编制的《海河流域水污染防治规划(征求意见稿)》中，拟在山东德州与河北吴桥之间，将流向南运河的污水改道至山东省境内的漳卫新河，然后注入渤海。对此，山东滨州地区，特别是与河北接壤的无棣县干部群众反应十分强烈，主要理由一是将给滨州地区经济发展带来惨重打击；二是使几十万群众失去基本生存条件，吃水问题更是雪上加霜；三是严重影响国家和山东省宏观经济布局的实施，给渤海和黄河三角洲开发带来不堪设想的后果。
而国家环保部门认为改道可以保护山东德州、河北沧州和天津三处现有的重要水源地，并提出为解决污水流域地区严重水环境问题，河南、河北和山东的污水治理工程应首先上马，其中到2010年前完成消减污染物的骨干工程投资约40多亿元。这一方案应该说有比较充分的道理，对缓解局部地区严重污染有明显作用。但是也明显存在以下几个问题：
１、虽然有小局服从大局、减少部分地区遭受污水之害的良苦用心，但必然使另一地区遭受新的危害或加剧已有的危害，并不能从总体上使污染得到治理。
２、这一两省交界地区历史上由于种种原因，特别是污染问题引发的纠纷很多，污水改道在必然加深旧的矛盾情况下，无疑又将产生新的矛盾。
３、改道之举使地方干部群众对国家要求全国到2000年全部实现达标排污的目标丧失信心，理由是既然能够达标，何必改道。
４、更重要的是，从全国、全民族长远利益看，无论是山东省的河还是河北省的河，污染的都是中国的河，无论是山东人还是河北人，受害的群众都是中国人，况且无论污水从哪里入海，最终污染的都是我国自己的内海——渤海。如今已有不少专家呼吁拯救已经近乎成为“死海”的渤海，如果改道排污，渤海受污染情况仍将得不到改善，最终恶果还是由国家和人民承受，而且必然影响国家可持续发展战略的实施，并威胁子孙后代的生存环境。
因此，解决这一矛盾，应该坚持国家“谁污染，谁治理”的原则，重在治理，从正本清源上解决问题。如果到2000年肯定能够实现国家规定的“达标排污”的目标，就没有必要再采取改道的办法使污染搬家。
(附示意图)

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